与上世纪50年代的工会会员义务相比，现在的会员义务增加了三条。

　　广州是中国工人运动的策源地之一，位于康王路上的锦纶会馆，见证了中国资本主义的萌芽。中国第一代产业工人也出现在广州，建造于十九世纪60年代的黄埔柯拜船坞就是一个见证。二十世纪20年代，广州工人阶级是香港点击查看香港及更多城市天气预报海员大罢工的坚强后盾，广州成为省港大罢工的大本营。

　　从1922年5月起，第一、二、三次全国劳动大会都在广州召开。第一次全国劳动大会确立了中国共产党对中国工人运动的领导地位，而1925年5 月召开的第二次全国劳动大会，建立了中国工人运动的领导机关中华全国总工会，制定和通过了中华全国总工会章程，工人运动从广州走向全国。今天是广州市总工会成立五十五周年纪念日。从建国前到现在，广州市总工会的职能和工作重心经历了几次转变。每一次转变的背后，都深深刻上了时代的烙樱

　　去年，不少企业存在资方领导兼任工会主席，维护工人利益不力的情况时有发生。同时，接连发生了工会主席维权打官司的情况。这促使市人大代表、市总工会副主席刘小钢，联合十名人大代表提交了关于修改《规定》的议案，并由市总工会法律工作部组织草拟。

　　工会人员不作为可依据规定处理

　　据悉，现行的《广州市实施〈工会法〉若干规定》是1995年6月8日公布实施，其间，《工会法》和《广东省实施办法》都经过几次修改，现行《规定》已经不适应现今的实际情况。近日，法规议案《广州市实施〈工会法〉若干规定》（下称《规定》），引起了各方面的热烈讨论。市人大法工委连日召开草案讨论会议，听取各方面意见。

　　焦点1：行政领导不得作为工会成员

　　为了保障工会能够切实履行代表和维护职工合法权益的职责，《规定》第六条对工会委员会成员的身份作出明确限制：单位副职以上行政领导及其近亲属不得作为该单位工会委员会成员的人选，已承担的用人单位管理职责与履行工会职责有冲突的人员不得兼任工会主席、副主席。

　　参与研讨的人大代表和各界人士认为，由于有《工会法》和《广东省实施办法》两个上位法参照，因此，《规定》的制定应本着两个原则，上位法已有的规定不必重复；补充的内容应该尽量细化。因此，有人大代表提出，第六条对职责冲突人员的表述不够明确，建议加入劳资科长、人事经理等指向性职务。

　　焦点2：企业补贴兼职工会干部

　　《规定》第八条明确了企业工会兼职主席、副主席的待遇，“经上级工会、企业工会与企业协商，可以由企业给予适当补贴”。

　　这一点规定受到了个别企业老板的质疑，“工会是帮工人做事，和企业运作没关系，为什么要企业掏钱。”对此，市总工会法律工作部副部长张瑞洲说，这种观点是从纯市场经济的角度出发，但是目前我国的工作都是建立在企业内部的。中国工会追求企业与职工的互利双赢。工会为职工服务，同样有利于企业的发展。经过协商，企业给予兼职工会主席适当补贴，是有依据的。

　　焦点3：工会人员不作为有处理依据

　　《规定》第二十条明确了工会依法维护职工合法权益的职责。

　　市总工会法律工作部副部长张瑞洲说，这条规定可以通俗理解为，若企业发生劳资纠纷，工会工作人员不能做站在资方立场的“和事佬”或“救火队员”，应该明确维护职工合法权益的职责。今后若遇到工会主席或工作人员“不作为”“乱作为”，合法维权的工人就有了依据。

　　建国前夕：保护电厂

　　1949年广州解放前夕，反动派也在策划破坏全市的基础设施，为新中国制造混乱。首当其冲的就是五仙门电厂，当时敌特准备爆破电厂，如果该厂被爆破，广州的中区、东区和南区，将变成一片黑暗。

　　现任广州市总工会副主席刘小钢介绍，当时，广州工人协会会员叶运玖、陈业承等同志积极参加到电厂工人组织的护厂队，发动工人护厂，组成了200 多人的护厂队。队员日夜在厂四周巡逻守卫。又在厂的四周架设1000多米铁丝网，通上电流，以便在情况紧急时，输送高压电流。海珠桥被炸时，五仙门电厂的发电机部件被震坏。轻伤的工人坚守岗位36小时后，终于保护了电厂不被爆破。

　　成立之初：恢复生产

　　1949年10月14日广州解放。10月26日，广州市总工会筹备处成立。全市工人很快就组织起来，恢复生产，并组织工人纠察队，协助政府维持社会秩序。经过两年多的筹备，1952年9月19日，召开广州市第一届工会会员代表大会，标志广州市总工会正式成立。

　　原广州市总工会副秘书长刘集栩介绍，建国初期，广州经济陷于崩溃，必须把生产搞起来，工人大众才能过上正常的生活。当时的市总工会筹备会号召全市工人“组织起来，搞好生产”。发动广大职工群众投入竞赛。每一个厂矿企业都涌现了典型事迹，西村电厂工人利用工余时间，将废置了十几年的一号电机修复使用，增加电力供应，并为国家节约了88亿元(旧币)。自来水厂工人就开展保水、节水、肃清水霸活动。由于职工们的努力，初步改变了广州长期存在“马路不平，自来水不清，电灯不明，电话不灵”的落后状态。

　　70年代：号召学习促进步

　　经过近十年的动荡，在“文革”后期，工会“教育”的职能，渐渐得到重新重视。为了培养一支强大的工人理论骨干，广州市委宣传部和市总工会，在1975年5月5日成立了广州工人马列主义业余大学。

　　原广州市总工会宣教部部长刘毓栋说，当时的课室设在市总工会的大礼堂，几百人一起学习，条件很简陋，但大家的学习热情十分高涨。讲课的老师都来自华南师范学院，老师们都不要报酬，讲课后就到解放路一家饭店买碗“大腕肉”送给老师们，作为报酬。

　　到了上世纪80年代初，是工人队伍学习氛围最浓的时期，人人都希望通过学习，弥补逝去的光阴。当时有一对新婚夫妇，女方是医药厂工会的小谢，男方是机械厂钳工小刘，他俩婚后决定，一齐报考“马大”。但小刘却得不到单位支持。他只好冒充是妻子单位的职工，自己掏腰包交学费，一年半后，夫妻双双从 “马大”毕业。

　　改革开放时期：帮扶济困

　　改革开放以后，计划经济向市场经济转型，尤其是上世纪90年代后，全民所有制企业普遍改制，利益主体清晰化、对立性增强，工人迫切需要寻求有组织的工会来维护合法权益，市总工会的工作重点逐渐转移到为工人维权和帮扶济困上面。

　　广州市人大常委会副主任、市总工会主席陈伟光认为，哪怕是为工人办一件实事，也能体现工会的价值和存在必要。1999年至2006年，市总工会先后推出了女职工安康互助保障计划、职工特种重病医疗互助保障计划和职工住院医疗互助保障计划等三大保障体系。目前已有95万人次参加，6000多患病职工得到及时的帮助。

　　新任务：协助职工维权

　　“依法维权要职工自己站出来，但是很多职工却不清楚自身有哪些合法权益，不少对职工有利的法规都被经营者锁在抽屉里，因此我们觉得，协助职工维权，不仅要通过定期咨询活动，还要形成长期机制。”陈伟光说，早在1995年，广州市总工会就开设了全国首条职工心声热线电话，听取他们的困难和求助，为他们提供法律援助，讲解法律法规，及时化解重大劳资纠纷。

　　去年5月30日，一名女工在广州海珠区一家服饰厂下班后猝死，由于家属拒绝进行尸体解剖，女工是病死还是“过劳”致死不得而知，致使企业责任难以认定。事件发生后，市区两级总工会马上介入，在工会和劳监部门的帮助下，女工家属获得了企业主以“过劳死”标准给予的赔偿。

　　新命题：帮外企私企建工会

　　随着广州社会经济持续发展，尤其是外资、私营企业不断增加的局面，要更好地维护工人合法权益，就必须建立基层工会组织。指导工人组建工会成为了市总工会的一项重要职能。虽然组建工作在推进中遇到不少阻力，但是外企私企成立工会的数量在逐年递增，目前，全市工会会员已经达到180多万人，比上世纪 90年代初翻了一番。到今年年底，全市八成的外资企业都将组建工会。

　　广州市总工会基层工作部调研员赖设梅介绍，成立工会前后的变化，在开发区的一家汽车配件公司体现得很明显。这家是日本独资企业，高级管理层都来自日本。在公司投产初期，虽然区总工会曾要求其尽快组建工会，因为各种原因，并没摆上议事日程，造成管理层与员工关系紧张。2003年9月，还引发了几百名生产线员工集体停工两天的事件。

　　市、区总工会获悉后，马上介入调查，使问题较快妥善解决。在开发区总工会的指导下，这家企业在2003年12月成立了工会，员工入会率达九成以上。