知识问答

1、三方机制的概念与内涵是什么？
　　根据国际劳工组织1976年144号《三方协商促进国际劳工标准公约》规定，三方机制是指政府（通常以劳动部门为代表）、雇主和工人之间，就制订和实施经济与社会政策而进行的所有交往和活动。即由政府、雇主组织和工会通过一定的组织机构和运作机制共同处理所有涉及劳动关系的问题，如劳动立法、经济与社会政策的制订、就业与劳动条件、工资水平、劳动标准、职业培训、社会保障、职业安全与卫生、劳动争议处理以及对产业行为的规范与防范等。

2、三方机制的特征有哪些？
　　（1） 主体独立；
　　（2） 权利平等；
　　（3） 民主协商；
　　（4） 充分合作；
　　（5） 定期协商。

3、三方机制的作用有哪些？
　　（1） 缓解劳资矛盾，建立和谐稳定的劳动关系；
　　（2） 维护企业和职工合法权益，促进经济发展；
　　（3） 促进政策制定的民主化、科学化进程。

4、我国协调劳动关系三方机制的特点有哪些？
　　我国的协调劳动关系三方机制具有与其他国家三方机制不同的特点：
　　(1)三方主体的矛盾是非对抗性矛盾。
　　(2)三方机制的目标是发展社会生产力。
　　(3)三方机制注重保护企业和职工利益两者利益。
　　(4)三方机制的多层次性。

5、维权工委的主要任务是什么？
　　（1）协调和指导全国企联系统维护企业和企业家合法权益工作。
　　（2）就维护企业和企业家合法权益的重大问题或者带有倾向性问题，进行调查研究，组织专家论证、媒体报道。
　　（3）协助、推动企业积极运用反倾销、反补贴法律武器，抵制不正当竞争，维护企业的合法权益，保护我国产业安全。
　　（4）推动企业和企业家重合同、守信用，会同有关部门坚决打击假冒伪劣产品等违法行为，维护企业合法权益，维护社会主义市场经济的正常秩序。
　　（5）协助行业协会和地方企联解决与企业和企业家权益有关的典型或重大申（投）诉个案，引导企业和企业家运用并通过法律途径解决生产经营过程中遇到的矛盾或经济纠纷。
　　（6）向政府或政府部门、立法机关和司法机关反映有关企业法制建设中的问题，推动和完善我国有关企业法制建设工作。

6、什么是劳动合同？
　　劳动合同，又称"劳动契约"或"劳动协议"，是用人单位与劳动者之间为确立劳动关系，明确相互之间的权利义务关系而达成的书面协议。"人是最宝贵的因素"，单位有了工作场所、设备以及其他工作条件后，必须有适合的人-劳动者和这些物质要素相结合，才能完成工作目标。用人单位发出招工信息，劳动者和用人单位就劳动关系的具体内容达成协议，便签订劳动合同。因此，劳动合同的产生先于劳动过程。对用人单位而言，劳动合同是完成一定的生产劳动过程的必要条件; 对劳动者而言，是劳动者参与劳动过程、完成劳动任务并获取劳动报酬的保障。

7、什么是集体合同？
　　集体合同，又称团体协约、集体协议等。按照传统的理解，它是指雇主及雇主组织与劳动者的代表工会之间就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商谈判一致的基础上缔结的书面协议。

8、什么是劳动争议？
　　劳动争议又称为劳动纠纷，是指劳动关系双方（用人单位和劳动者）在执行劳动法律、法规或者履行劳动合同的过程中，因为发生利益分歧而产生的冲突。主要包括劳动合同争议和集体合同争议。劳动合同争议的内容，是劳动合同争议当事人双方在订立、履行、变更、解除劳动合同过程中的有关问题。

9、什么是性别平等？
　　性别平等，或称男女平等，指在就业和工作与生活关系方面男女平等的权利、责任、机会、待遇和价值。性别角色和责任塑造了整个劳动领域，它不只体现在男女的就业上，而且反映在工作和生活的关系方面。通过采用性别视角可以充分了解公共和私营领域生产和再生产、经济和非经济的活动。

10、雇主组织的宗旨和任务是什么？
　　维护雇主利益、建立协调的劳资关系、促进社会合作，是雇主组织建立的宗旨和目标。但在具体的内容上稍微有些差别。
　　雇主组织的任务主要是以下七项：
　　(1)积极为雇主服务，提高雇主适应事业挑战的能力；
　　(2)促进和谐、稳定的雇主----雇员关系，即劳动关系；
　　(3)在国家和国际上代表和促进雇主利益；
　　(4)提高雇员的工作效率和工作的自觉性；
　　(5)创造就业机会及更好的就业条件；
　　(6)预防劳资纠纷，并以公平迅速的方式解决产生的争议；
　　(7)为其会员达到发展目标提供服务。

11、国际雇主组织的主要任务有哪些？
　　国际雇主组织的主要任务有四项：
　　（1）在国际上维护雇主利益。
　　（2）促进企业自主发展。
　　（3）帮助建立和加强国家级雇主组织。
　　（4）促进雇主组织之间的信息交流和雇主之间的经贸合作。

12、雇主组织的作用有哪些？
　　（1） 协调劳动关系；
　　（2） 参与立法和政策制定；
　　（3） 推动企业关注社会责任；
　　（4） 为会员提供其他方面的服务。

13、什么是产业关系（Industrial relations）？

　　产业关系可以定义为人们和他们的组织在工作场所乃至在整个社会的相互作用，以确定就业条件和就业待遇的一个过程。它强调的是人与组织之间的关系，而不是作用的结果。这里"产业"一词不仅指工业（特别是制造业），而应追溯到其更古老的含义，即指一个人挣取生活收入的方式。因此，产业关系一词也适用于服务业和公营部门。

14、什么是产业关系系统？

　　产业关系是一个很广泛的概念。它可以指一个国家的产业关系系统。也可以指某个产业的产业关系系统。产业关系系统是社会系统、经济系统和法律系统相互重叠的部分，是工作场所劳动者与用人单位关系有关的主要部分。经济系统和法律系统交叉的领域有经济法等，社会系统和经济系统交叉的领域有社会保障等。

15、产业关系系统的运作主体是什么？

　　产业关系系统的运作主体主要有三个：用人单位（雇主）及其组织，劳动者及其组织，以及起规范和裁决作用的政府。这也是为什么国际劳工组织具有独特的三方性的原因，即由每个成员国的政府、雇主组织和工人组织三方共同参与制定国际劳工标准等活动。我国是由劳动和社会保障部代表政府，由中国企业联合会代表雇主，由中华全国总工会代表工人组成中国的产业关系系统运作主体。

16、什么是劳动关系？

劳动关系是产业关系系统的一部分。劳动关系是指劳动者与用人单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）在实现劳动过程中建立的社会经济关系。从广义上讲，生活在城市和农村的任何劳动者与任何性质的用人单位之间因从事劳动而结成的社会关系都属于劳动关系的范畴。从狭义上讲，现实经济生活中的劳动关系是指依照国家劳动法律法规规范的劳动法律关系，即双方当事人是被一定的劳动法律规范所规定和确认的权利和义务联系在一起的，其权利和义务的实现，是由国家强制力来保障的。劳动法律关系的一方（劳动者）必须加入某一个用人单位，成为该单位的一员，并参加单位的生产劳动，遵守单位内部的劳动规则；而另一方（用人单位）则必须按照劳动者的劳动数量或质量给付其报酬，提供工作条件，并不断改进劳动者的物质文化生活。在翻译国外的有关资料时，通常译为劳资关系（即Labour relations或Labour-management relations）。其实用"劳资关系"一词更为准确，如劳资双方、劳资矛盾和劳资合作等说成劳动双方、劳动矛盾和劳动合作就不好理解了。

17、为什么要了解劳资关系知识？

　　不管你是公司的一般职员，还是中层管理人员或是高层经理人员，都应该了解劳资关系的有关知识。重要的原因是，有关工作方面的决策对人的影响是非常大的。工作环境和收入状况决定你的满意度，决定着生活中你所在意的一切。它会影响到一个人的生活质量、经济福利和社会地位等。企业经理人员不重视劳资关系是很短视的。因为，经理人员工作的一个重要部分是要与雇员打交道，而且，在企业人员成本占企业运营成本的很大一部分。如果劳资关系处理不好，会使人员成本增加，影响员工的工作热情；如果劳资关系恶化，还会引起劳资纠纷，影响企业的正常经营和长远发展。

18、为什么在市场经济体制中劳资关系才体现其重要性？

　　在计划经济体制中，可以说产业关系只有政府和工人两个主体，或者说政府既是雇主又起规范作用；法律不完善，或以行政手段代替法律；就业条件和待遇只有一个固定的模式，就业也没有双向选择的自由。随着向市场经济的过渡，法律体系逐渐完善，尤其是随着非国有经济的成长使得产业关系体系中雇主这一主体逐渐清晰，才逐渐出现真正意义的劳资关系。

19、劳资双方是对立的吗？

　　劳资双方的利益似乎是对立的，或者说是截然不同的。获得最大限度的利润是资方的目标，而劳方却希望增加收入、改善工作条件和福利待遇。国外的历史经验表明，双方目标实现的前提只能是企业的长期稳定的发展。市场经济国家劳资关系经历了一个从对立走向合作的漫长的过程。尖锐的劳资矛盾冲突、大规模的罢工、闭厂，使得劳资双方两败俱伤。劳资合作成为缓解劳资矛盾的唯一出路，促使在企业管理上随之出现了一系列员工参与管理的方法，如：工作生活质量计划、质量圈、雇员参与计划、劳资联合委员会、工会官员参加董事会和职工持股计划等。管理方法的改进使得职工感到自己在整个工作中是重要的一部分，从而改善了劳资关系，但也可以说劳资关系的发展也起到了促进企业管理方法发展的作用。

20、劳资关系与经济发展模式的关系是什么？

　　虽然说劳资关系发展促进了企业管理方法的发展，但是经济发展模式与劳资关系之间也有着密切的关系。工业化经济模式最重要的是资本投入，而随着社会的发展，知识的重要性逐渐显现出来，知识经济时代最重要的是智力投入，而且是包括广大员工的智力投入。企业出现了技术股、专利股和管理人员占一定比例股份的现象。在一些高智力服务领域，如管理咨询和法律服务行业，已进入了劳资合作的高级阶段：职工持股和合伙制等。劳资合作发展到了劳资主体的融合。