近日，国务院颁布《对外承包工程管理条例》。该条例明确，国家鼓励和支持开展对外承包工程，国家将建立健全对外承包工程服务体系和风险保障机制。该条例的出台被人力资源专家解读为，中国人力资源外包“走出去”的重要契机和法规保障。

   该条例有三点重要内容，一是规定国务院有关部门建立对外承包工程信息收集、通报制度，向对外承包工程的单位无偿提供信息服务，并对外承包工程的单位提供快捷、便利的服务。二是加强对外包工程单位资质的审核和禁止将工程项目转包或者再分包。三是规定商务部应当会同有关部门建立对外承包工程安全风险评估机制，指导对外承包工程的单位做好安全风险防范和制定对外承包工程突发事件应急预案。

   国内最大的人力资源外包服务公司易才集团的专家认为，以上三点内容，都围绕着一个重心，即为对外承包工程的单位提供服务和指导。充分体现了国家鼓励和支持人力资源外包服务公司实施“走出去”的战略。这是继国家鼓励和支持电子、金融、能源等行业龙头企业实施“走出去”之后的又一大战略。

   我国人力资源富余。随着经济的发展和农业现代化程度的提高，大批结余下来的劳动力从农村转移到经济发达地区，为我国城市建设和经济的发展作出突出贡献。但仍然有大批劳动力富余，而对外承包工程可以消化和吸收这部分人力资源，既可以为国家创造外汇，也可以提高劳动力的收入。

   但在对外承包工程中，侵犯外派人员合法权益的现象时有发生。所以，条例规定，人力资源外包服务公司的资质必须取得商务部的许可。并要求依法与其招用的外派人员订立劳动合同，按照合同约定向外派人员提供工作条件和支付报酬，履行用人单位义务，并且还应当为外派人员购买境外人身意外伤害保险。这从根本上解决了外派人员合法权益遭受侵犯的问题。

   该专家同时表示，该条例的出台时机选在奥运结束时，含义丰富，借势推进人力资源行业与国际接轨的意愿明显。所以对人力资源外包服务公司而言，是个不容错过的重要契机。

   据了解，易才集团获得两轮高达1800万美元风险投资，其运营模式得到了国际认可。而其凭借雄厚资金打造的专家队伍，为其在全国设立200多个直接服务网点提供了理论支持的同时，也促成了与劳动部的合作，在年初《劳动合同法》出台后，担负起普法任务。易才集团表示，如果政府部门有需要，易才集团可以像普及《劳动合同法》那样，为对外承包工程的单位，深度解析《对外承包工程管理条例》，为中国的人力资源行业“走出去”作出积极的贡献。