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2007年中国人力资源管理新年报告会实录


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  杜德印:(根据录音整理,未经本人审阅)

  今天借这个机会到人民大学来表示感谢,因为这些年来北京市人力资源管理工作,包括人才资源开发管理体制的建设、干部培训等各个方面都得到了中国人民大学劳动人事学院的大力支持和帮助。组织了九期人力资源管理培训班,北京市几百名组织人事干部参加了培训;在推进北京市干部人事制度改革过程中,做了大量方法、工具方面的研究,为北京市的人力资源开发与管理工作做出了突出的贡献。可以说是在保持我们党的传统管理优势基础上,人民大学把北京市的干部工作引入了一个与现代人力资源管理科学相结合的轨道或者阶段。所以今天来应该是感谢人民大学和劳动人事学院的老师、同学们,感谢大家为北京市所做的工作,感谢对我们工作给予的支持,同时也祝贺2007年中国人力资源管理新年报告会的召开。

  “人力资源管理与和谐社会构建”这个主题很好。六中全会提出,我们要构建社会主义和谐社会,对于北京市来说要构建社会主义和谐社会首善之区。和谐社会建设对人力资源管理提出了新的课题,新的要求,或者说人力资源管理怎么融入、推动、促进和谐社会建设。其实还是要抓住和谐,用和谐的理念处理人力资源管理当中遇到的矛盾和问题。刚才柳传志同志给大家做了报告,比如说,他讲的企业对员工的责任感,实际上这就应该成为我们现在和谐社会建设下的企业,不管是国有企业还是民营企业,都应该成为企业核心价值的组成部分。说到底也就是一个新型劳动关系的问题,即如何处理好资本要素和劳动要素问题。现在全国人大常委会正在讨论新的
劳动合同法,我也知道各方面人士从不同角度对这个问题有一些争论,这是当前人力资源管理面临的一个非常突出的问题。争论的一个焦点问题是,究竟这个法律是倾向于劳动者,维护劳动者的权益,还是说倾向于资本或者经营者,就是这样一个最基本的问题。

  我们说为什么要以和谐的理念处理这个问题呢?其实从生产力的角度讲,资本要素跟劳动要素应该是和睦相处、共同发展,他们的利益都应该依法得到保护,所以还是要尊崇和谐的劳动关系。我们遇到这个矛盾,为了社会的和谐,应该用和谐的理念去处理问题。比如说,我们现在社会存在不和谐的因素,大家看到的一些差距,社会差距的拉大,引起社会的不和谐。但是这些差距哪些是由于客观条件的差异造成的,包括自然条件、客观条件,我们同学之间、干部之间、农村城乡之间,总有一些客观条件不一样。一般来说大家对由于客观条件差异造成的差距是可以承受的,不至于引起不和谐。而和谐是建立在差异和矛盾基础上的。但是哪些不和谐是由于公共政策上的差别造成的?过去毛主席有一句话:没有区别就没有政策,如果我们把不应该区别的东西区别了,在公共政策上造成了差别,这是大家不能接受的,可能会引起不和谐。这跟我们的行政管理体制改革,社会管理体制改革与建设,公共服务体系,政府的公共政策,直至我们党的领导方式和执政方式有关,我们怎么能够依法有效地维护公民的合法权益,有效地维护社会利益,使公共资源配置和社会利益调节公平和正义,也要从和谐的角度处理问题。

  这个问题好像超出人力资源管理范畴,但是我要说一个深层的问题,如果说我们在某些公共政策方面出现了公共资源配置不均衡,就涉及到公共管理体制问题,教育、卫生、社会保障问题都是反映比较强烈的问题,都是应该靠政府推进自身的改革,包括公共财政体制的改革来解决。这些改革为什么推动起来又慢一些呢?归结起来,可能是我们这些体制的建设,与经济管理体制还不够协调或者不配套,当然任何体制改革都要有一个过程。我要说我们人力资源管理的一个重要方面,就是我们
公务员,我们领导干部的工作价值观、价值取向跟国家公共权力,跟我们代表人民掌握公共资源的价值取向是否协调的问题,人力资源管理要考虑这个问题了。我也给大家出一个题目,我们国家的人才是几个方面,包括党政管理人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才,都是属于我们人力资源管理的领域。我们怎么来解决,在新的形势下党政管理人才或者说国家公务人员的价值观,与公共权力和公共资源的价值取向相协调问题。我们北京市委党校研究了领导干部工作价值观的问题,提出了价值认同、价值取向、价值目标、价值标准,简而言之就是说“我是谁,为了谁,依靠谁,利于谁”。首先我是谁?我是我自己,我是丈夫,我是父亲,这都没有关系。但你是领导干部,你是国家公务员,你跟公共资源结合,你代表人民行使部分权力,你的价值认同、价值取向是什么,这样的问题就来了。这个价值观属不属于我们人力资源开发管理范畴呢?我觉得是一个重要的问题,因为人要有他的认识,要有他的能力,但是他的价值和知识、能力都密切相连。借这个机会给大家出这么一个题目,因为这个问题跟我们和谐社会密切相连。

  构建和谐社会背景下的人力资源管理,还有一个很重要的问题就是教育问题,就是我们高校服务社会的能力。现在一个很大的问题跟就业相关,现在毕业生很多,就业比较难。还有培训社会工作者的问题,我们和谐社会建设需要大批社会工作者,包括社区工作者,社团、社区组织的工作人员,志愿者队伍,我们也在研究。社会新的管理体制,应是党委领导、政府负责、社会协同、公众参与,形成一个公共治理型的社会管理体制,动员各个方面都来参与和谐社会建设。

  我第一次到人民大学来,我说求教求助。在我们面临的这些问题上,仍然希望向大家求教,希望得到大家的帮助,共同把我们面临的人力资源管理方面的工作做好,来促进经济、政治、文化、社会建设,共同为和谐社会建设做一些有益的工作。

  再次感谢大家,新年快到了,祝大家新年快乐!

  谢谢大家!

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